一、檢查范圍及內容

（一）檢查范圍。本次監督檢查按照“雙隨機、一公開”原則，隨機抽取90家省內自愿性認證獲證組織(含市場監管總局統一抽取的50家)，開展現場檢查。主要包括質量管理體系認證（iso9001）30家、有機產品認證10家、建設施工行業質量管理體系認證6家、職業健康安全管理體系認證6家、能源管理體系認證5家、知識產權管理體系認證6家、環境管理體系認證5家、危害分析與關鍵控制點認證5家，食品安全管理體系認證5家，綠色產品認證5家和其他自愿性工業產品認證7家。

（二）檢查內容。采用獲證組織現場查驗、認證機構檔案檢查、從業人員詢問等方式，重點檢查有關認證機構是否存在認證人員不到現場、偽造認證檔案、認證實施過程中未對關鍵過程和場所進行審核、未作認證決定即頒發認證證書、未按規定實施監督審核、嚴重減少審核時間、審核組不具備相應資格和技術專業能力、遠程審核不規范、上報信息不及時不準確等違法違規行為。

二、檢查實施安排

（一）檢查組人員組成。省局根據年度招標結果確定本次監督檢查的技術承擔單位，負責調配技術專家、組織檢查組和統一安排檢查任務。每個檢查組由2名行政監管執法人員和相關技術專家組成。各市市場監管局負責委派行政監管執法人員。本次檢查所需經費由省局承擔。

（二）檢查時間安排。現場檢查時間為2022年5月至10月，具體檢查時間由各檢查組根據工作計劃和疫情防控情況進行安排。

（三）檢查實施方式。檢查組要按照監督檢查程序，對照市場監管總局統一制定的作業指導書和現場檢查表，逐項進行檢查，如實記錄發現的不規范和涉嫌違法違規問題。檢查組要根據檢查實際情況，形成《監督檢查事實確認表》，在檢查結束后當場向被檢查對象反饋，由檢查組全體成員、被檢查對象代表簽字確認，并向屬地市場監管部門反饋。

三、有關要求

（一）加強組織領導，注重協同配合。各市市場監管局要高度重視本次監督檢查工作，嚴格按照疫情防控要求，配合做好監管執法人員調配和有關保障工作。各檢查組要加強與當地市場監管部門的溝通協調，結合當地具體情況制定檢查計劃，確保按時完成工作任務。

（二）依法依規檢查，遵守工作紀律。各檢查組要嚴格按照《認證認可條例》《認證機構管理辦法》等法規要求和相關認證規則，統一檢查尺度，規范檢查流程，依法依規開展檢查工作。檢查人員要嚴格遵守公正、客觀原則和廉潔紀律，做好保密工作，不得早于檢查前24小時將檢查計劃告知被檢查對象，不得由被檢查對象承擔任何費用。

（三）積極履職盡責，做好后續處理。各有關市場監管部門要落實屬地監管責任，對在檢查中發現的問題認真做好后續處理，做到閉環管理。對在檢查中發現的不規范問題，要依法督促有關獲證組織、認證機構進行整改，確保整改到位。對涉嫌違法違規問題，要集中力量及時跟進調查，進一步挖掘、固定違法違規事實證據，及時進行立案處理。需要對認證機構或認證人員進行資質處罰的，要及時上報省局，由省局統一上報市場監管總局進行處理。

（四）加強工作調度，按時報送信息。各檢查組應在10月底前完成全部現場檢查，并將檢查結果匯總上報省局。各市市場監管局要建立本次監督檢查問題后處理臺賬，并于12月底前將后處理進展情況匯總報送省局。

聯系人：張艷峰，電  話：0531-51792383，

郵  箱：scjgrzc@shandong.cn。

 

山東省市場監督管理局

2022年4月22日

 

（此件主動公開）

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