發(fā)布日期:2023-01-04 瀏覽次數(shù):0次
如何將三體系進(jìn)行整合,是一個(gè)較為系統(tǒng)且復(fù)雜的問(wèn)題。加之最近幾年,從iso9001到ISO14001,再到ISO45001,標(biāo)準(zhǔn)一直在換版,新標(biāo)準(zhǔn)都有了新的變化和要求。因此,今天這篇文章將從整合的思路、步驟等內(nèi)容進(jìn)行思考,僅供參考。
一
為什么要整合?
基于自身改善的渴望、市場(chǎng)的形勢(shì)、客戶(hù)的要求,近十年來(lái),我國(guó)各類(lèi)企業(yè)正在實(shí)施ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境、ISO45001職業(yè)健康與安全、精益生產(chǎn)、6SIGMA等諸多管理體系,少則兩三個(gè)管理體系,多則八九個(gè)。
隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的需要,越來(lái)越多已經(jīng)建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系的企業(yè)開(kāi)始引入其他管理體系,如環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等,并申請(qǐng)第三方認(rèn)證。
企業(yè)要建立和保持兩三個(gè)或N個(gè)管理體系的運(yùn)行和認(rèn)證證書(shū)資格,每年不得不投入相當(dāng)大的人力、財(cái)力和時(shí)間資源。
由于三個(gè)獨(dú)立的管理體系運(yùn)作不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,整合管理與認(rèn)證成為必然。再加上其他管理體系在標(biāo)準(zhǔn)的思想、標(biāo)準(zhǔn)要素等內(nèi)容上有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,都是建立在質(zhì)量管理體系的框架之上,都貫穿了八項(xiàng)基本管理原則,體系的運(yùn)行模式、文件的架構(gòu)基本相同,這樣就為整合管理體系提供了技術(shù)可能。
整合管理體系的現(xiàn)實(shí)意義在于以下方面:
1、用一套體系文件進(jìn)行統(tǒng)一控制,有利于簡(jiǎn)化企業(yè)內(nèi)部管理,降低企業(yè)管理成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效增值。
2、企業(yè)的管理功能和效率發(fā)揮的好壞靠的是管理體系的整體有效性的發(fā)揮。一體化管理體系有利于提高企業(yè)管理水平,提高企業(yè)管理效率,提高執(zhí)行力。
3、涵蓋多種認(rèn)證的一體化管理體系有利于增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展和自我完善,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二
獨(dú)立運(yùn)行存在的問(wèn)題?
三體系的建立,有效促進(jìn)了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。在運(yùn)行管理中,我們按照體系標(biāo)準(zhǔn)、體系要素和法律法規(guī)的要求,針對(duì)生產(chǎn)工藝流程中可能發(fā)生的質(zhì)量、環(huán)境、安全等問(wèn)題,實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的運(yùn)行控制,運(yùn)用PDCA運(yùn)行模式的手段和方法,強(qiáng)化管理,持續(xù)改進(jìn),使企業(yè)管理不斷上水平。同時(shí),在運(yùn)行中我們也發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:
1、同一部門(mén)在工作中執(zhí)行三套體系,造成職責(zé)不一致、行動(dòng)不統(tǒng)一。
2、在同一生產(chǎn)工藝流程、統(tǒng)一工作程序上三套體系文件中均有要求時(shí),造成重復(fù)性開(kāi)展、不能按照工藝過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題,從單一方面解決,重復(fù)記錄相關(guān)問(wèn)題,不能從根本上解決問(wèn)題。
3、內(nèi)部審核時(shí),三套體系單獨(dú)進(jìn)行,形成同一記錄、同一工作重復(fù)審核。
4、管理評(píng)審時(shí),三套體系單獨(dú)進(jìn)行,增加評(píng)審次數(shù)和會(huì)議次數(shù),評(píng)審的質(zhì)量和效果不太理想。
5、三個(gè)體系在貫標(biāo)認(rèn)證初始編制的體系文件,在某些方面與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際不符,造成“兩張皮”現(xiàn)象。
6、對(duì)三個(gè)體系知識(shí)培訓(xùn)的力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與的重視程度上還存有差距。
7、傳統(tǒng)管理的決策、方法上的習(xí)慣性,時(shí)有與三套體系的相關(guān)要求不一致現(xiàn)象,部分管理者和員工不能正確認(rèn)識(shí)和使用三套體系這個(gè)工具,運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程即質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的各個(gè)方面中去。
概括起來(lái)為以下三個(gè)方面:
1) 一些組織為了滿(mǎn)足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要,不得不做重復(fù)勞動(dòng),因此出現(xiàn)了三本手冊(cè)、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評(píng)審的現(xiàn)象,導(dǎo)致管理體系運(yùn)行效率低下。
2) 由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一,企業(yè)為了獲得三種證書(shū),就得接受三種審核,有時(shí)可能是由2-3家認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。
這不但使企業(yè)的審核費(fèi)、交通費(fèi)和接待費(fèi)用增加,而且還要耗去管理人員和員工的時(shí)間和精力,資源的浪費(fèi),人力、物力、財(cái)力的重復(fù)投入將大大提高企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證的費(fèi)用,打擊企業(yè)進(jìn)行管理體系認(rèn)證的積極性,阻礙認(rèn)證工作的進(jìn)展。
3) 依據(jù)不同的管理構(gòu)架建立三個(gè)不同的管理體系,形成企業(yè)內(nèi)部相互協(xié)調(diào)的工作量很大,也會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生的管理部門(mén)從各自負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)范圍和管理責(zé)任出發(fā),出現(xiàn)爭(zhēng)資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、甚至互相排斥的情況。
企業(yè)如何建立一個(gè)既有效同時(shí)滿(mǎn)足三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,又減少工作數(shù)量和運(yùn)行層次,將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理體系整合成一個(gè)綜合的管理體系呢?
三
整合需具備的條件
作為一個(gè)企業(yè)整合三個(gè)體系必須具有以下基本條件:
1、企業(yè)的產(chǎn)品涉及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康三個(gè)方面的要求,企業(yè)有愿望實(shí)施綜合控制。
2、有滿(mǎn)足體系整合所需的人力資源和其他資源。
3、組織的資源能實(shí)現(xiàn)充分的共享。
4、組織需進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)。
四
整合的基本原則
1、對(duì)管理對(duì)象相同、管理特性要求基本一致的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行整合。凡是三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中管理的對(duì)象相同,管理性要求基本一致的內(nèi)容,企業(yè)對(duì)體系文件、資源配置、運(yùn)行控制都要整合。
2、整合后的管理性要求應(yīng)覆蓋三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,就高不就低,以三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中最高要求為準(zhǔn)。整合型管理體系是適應(yīng)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求的管理體系,只有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的全部要求都滿(mǎn)足,才能說(shuō)明組織建立的整合性管理體系能夠確保其質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全健康管理符合規(guī)定的要求,能夠?qū)崿F(xiàn)組織制定的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康目標(biāo)。
3、整合后的管理體系文件應(yīng)具有可操作性,保持文件之間的協(xié)調(diào)性和針對(duì)性。整合后的管理體系程序并不是越多越好,在具有可操作性的前提下,還要方便操作。
4、整合應(yīng)有利于減少文件數(shù)量,便于文件使用;有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系的策劃、運(yùn)行與檢測(cè),實(shí)現(xiàn)資源共享;有利于提高管理效率,降低管理成本。
三個(gè)體系整合,便于我們認(rèn)識(shí)和掌握管理的規(guī)律性。在組織建立一致性的管理基礎(chǔ)條件下,能夠科學(xué)的調(diào)配人力資源,優(yōu)化組織的管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌開(kāi)展管理性要求一致的活動(dòng),提高工作效率,有利于培養(yǎng)復(fù)合型人才,降低管理成本,提高管理體系運(yùn)行的效率。
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